在人们心目中，陈建教永远是一袭中山装、身背帆布包、整天为了老百姓的事儿忙忙碌碌。这个为老百姓做了大半辈子好事的纯朴土家汉子，是我县优秀的基层领导、杰出的人大代表。
      自1986年以来，陈建教连续当选为湖南省第八、九、十届人大代表。20年多年中，他始终以党和人民利益为重，勤政为民，尽职尽责，得到了各级组织的高度肯定和广大群众的普遍赞扬。1995年他被国务院授予“全国先进工作者”光荣称号，曾受到胡锦涛、温家宝、江泽民、李鹏、朱容基等党和国家领导人的亲切接见；1998年被湖南省委、省政府分别授予“湖南省优秀共产党员”、“湖南省人民满意公仆”荣誉称号，2001年被省人大常委会评为“湖南省第九届人大代表活动积极分子”，1999年、2004年被评为“湖南省十大新闻人物”；2005年12月4日由中宣部、司法部、中央电视台评选为“中国十大法治人物”，2006年5月被中宣部、司法部授予“全国普法宣传教育先进个人”荣誉称号。他的优秀事迹先后多次在《人民日报》、《新华文摘》和中央电视台《东方之子》、《面对面》、《今日说法》、《新闻调查》、《乡约》等栏目报道。

积极参政议政   充分发挥代表桥梁纽带作用

      陈建教深深知道，当代表不仅仅是一种荣誉，更重要的是一种责任。这些年来，他坚持以民计民生为重点，实事求是地反映群众的热点、难点问题，努力搭建好党和政府与人民群众之间的沟通桥梁。为此，他先后走访选民24800多人次，深入实地专题调查1468次，接待群众来信来访15500多人次，向国家及省、市、相关部门提出了称之为《民情笔记》的批评、意见、建议、议案2850件，共135大本，堆起来有4米多高。先后救助失学儿童165人，到黑龙江、山西、河北等省解救人质和被骗民工达1280人，为民工讨工资1450多人次。
      ——建议修改宪法。1993年宪法修正案规定:省、直辖市、市、县的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。不同任期的县乡两级人民代表大会，在换届选举时不能同步进行，导致农村换届选举频繁，乡村干部人心不稳，不利于农村经济发展。群众形容乡村干部三年任期是：一年摸着干，两年加油干，三年等换届。陈建教为此做了为期两年的调查，走访了8个县15个乡镇，重点对1992年至2002年期间农村换届选举情况作了详细的统计与认真的分析，发现在这10年间，乡村级换届选举高达13次、涉及14项，部分选民产生了厌烦心理,对农村基层政权建设弊多利少。2002年1月，陈建教以《农村换届选举频繁，能否考虑同步开展》为题，向全国人大常委会、国家民政部作了反映，为其深入研究农村基层政权建设提供了宝贵的第一手资料。2004年3月，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了宪法修正案，将乡镇人大换届中的“三年一届”改为“五年一届”，陈建教两年的调研心血付诸实现。
      ——为S303线改造升级苦心呼吁。今年初春，石门西北山区大雪皑皑，路陡道窄的S303线上行人稀少，陈建教背上摄像机，踩着积雪，沿途拍摄S303线的路况。这条盘旋在山峰与山谷之间蜿蜒200余公里的山路，是湘西北边境交通主要通道，下雨一身泥、天晴一身灰、坑坑洼洼的路面令老百姓十分头痛，扩宽路面、改造升级是石门人民多年的心愿。为此，他连续3次走完全程，行程600余公里，形成了该线一套完整的录像资料。今年3月，他将人民盼望改造S303线的心声连同沿线拍摄的资料写成了以《湘西北人民共同的期盼》为题的报告，向新任省委书记张春贤作了汇报，引起了张春贤书记的高度重视，作出了重要批示，将S303线列入了全省“十一五”公路建设规划，改造升级为三级公路标准，拟定2008年全面动工修建。
      ——为完善石长铁路石临交界处配套工程多方奔走。今年7月，石门、临澧两县交界处雨淋岗村和歇驾村10余百姓找到陈建教，向他反映石长铁路贯穿两村，由于配套设施不完善，导致路、函不通，火车撞死人、畜时常发生，已有20余人、300余头牲畜命丧铁轨下。老百姓的生命财产安全重如泰山，陈建教听完老百姓的苦诉拧紧了自己的眉头，人大代表为人民的强烈责任感驱使他得尽力为老百姓解决这事。于是，他顶着高温酷暑，沿着石长铁路实地踏看3次，每次徒步两村境内铁路4公里，详细记载了道路、水渠、涵洞等配套工程情况，认真调查了人、畜死亡情况，路不通、水不通着实苦了当地百姓。他将自己调查的第一手资料连同老百姓的苦衷写成了《关于完善石长铁路石临交界处配套工程的建议》，寄给了国家铁道部刘军部长、石长铁路总公司领导，引起他们的高度重视，刘军部长作出了重要批示，石长铁路总公司先后五次派出技术部、信访部等负责人来到了该路段进行了实地查看。综合当地的实际情况，石长铁路总公司作出了架通一座立交桥、完善沟渠、疏通交通涵的规划，总投资200万元，计划明年年初动工修建。
      ——呼吁农村大病医疗救助。看病难、看病贵是农民呼声最高的难点问题。每年陈建教接到的贫困农民医疗求助人员上百人，特别是那些尿毒症、白血病、心脏病等大病患者，根本无力治疗，只有在家中等死。病患农民的苦，陈建教看在眼里，急上心头。在省十届人大第二，三、四次会议上，他三次递交了《关于开展农村大病医疗救助的建议》，为全省农村合作医疗制度的全面实施起到了积极的推动作用。

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